Visa Friendly Nations Panama : conditions pour 2026

Il s’agit d’une lecture des règles panaméennes publiques au 6 octobre 2026, et non d’un avis juridique ni d’une liste de pièces que vous devriez déposer par vous-même. Un avocat panaméen soumet le dossier au Servicio Nacional de Migración. Si un chiffre ci-dessous ne figure pas dans le décret ou dans la fiche du service des migrations, il est indiqué comme non vérifié.

Ce qu’est le visa, et ce qu’il n’est pas

Le visa Friendly Nations (visa des nations amies) est une sous-catégorie de résidence, et non un raccourci permettant de se dispenser d’un emploi, d’un achat immobilier ou d’un dépôt bancaire. Le décret exécutif n° 416 du 13 juin 2012 l’a créé pour les ressortissants de pays déterminés qui entretiennent avec le Panama des relations amicales, professionnelles, économiques et d’investissement. Le décret exécutif n° 226 du 20 juillet 2021, tel que décrit dans les considérants du décret exécutif n° 16 du 31 août 2026, a remplacé l’ancienne résidence permanente en une seule étape par un permis provisoire de deux ans. Ce n’est qu’à l’issue de cette durée que vous demandez la résidence permanente, et seulement si le lien initial est toujours en place.

Le décret 16, publié à la Gaceta Oficial Digital n° 30601-B le 31 août 2026, ajoute l’Équateur à la liste et dispose que les autres conditions, phases et droits du décret 226 demeurent en vigueur. Le même décret est explicite sur le travail : la résidence ne dispense pas d’un permis de travail du Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), et elle ne vous autorise pas à exercer une profession qu’une loi spéciale réserve.

Utilisez la présente page pour le visa lui-même. Le guide d’installation au Panama est la liste de contrôle du déménagement (logement, écoles, banque et les autres voies de visa). Le guide du visa Pensionado du Panama (visa de pensionné) est la page appropriée si ce que vous avez réellement est une pension viagère, et non un emploi ou un lien de B/.200,000. Le guide de la retraite 2026 demeure centré sur la question plus large de savoir si prendre sa retraite au Panama convient. Open Horizon demeure la page du programme pour une installation accompagnée, et non le propriétaire de ce mot-clé.

Pays éligibles en 2026

L’article 2, tel que repris par le décret 16 du 31 août 2026, dispose que seuls les ressortissants des pays suivants peuvent présenter une demande. Le décompte est de 51. L’Italie n’y figure pas. Le service des migrations énumère une catégorie distincte « Convenio Panamá Italia », et le présent guide ne décrit pas ce traité.

Le saut de ligne de la gazette intervient après « Hu » en bas de page, et le pays suivant est la Grèce. Il s’agit de la Hongrie. Tous les autres noms ci-dessous sont imprimés en toutes lettres à l’article 2.

• Andorre
• Argentine
• Australie
• Autriche
• Belgique
• Brésil
• Canada
• Chili
• Costa Rica
• Croatie
• Chypre
• République tchèque
• Danemark
• Équateur (ajouté par le décret 16 du 31 août 2026)
• Estonie
• Finlande
• France
• Allemagne
• Grèce
• RAS de Hong Kong de la République populaire de Chine
• Hongrie
• Irlande
• Israël
• Japon
• Lettonie
• Liechtenstein
• Lituanie
• Luxembourg
• Malte
• Mexique
• Monaco
• Monténégro
• Pays-Bas
• Nouvelle-Zélande
• Norvège
• Paraguay
• Pérou
• Pologne
• Portugal
• Saint-Marin
• Serbie
• Singapour
• Slovaquie
• Afrique du Sud
• Corée du Sud
• Espagne
• Suède
• Suisse
• Royaume-Uni
• États-Unis
• Uruguay

La nationalité est nécessaire et non suffisante. Vous devez encore justifier l’un des trois liens ci-dessous. Un second passeport d’un pays figurant sur la liste est ce dont parle le décret (« nacionales de »), et non la résidence dans ce pays. La fiche ne traite pas de la double nationalité de manière plus détaillée.

Les trois liens qualificatifs

La fiche du Servicio Nacional de Migración relative à cette sous-catégorie (le fichier d’avril 2026 et le fichier de septembre 2025, qui concordent) cite le décret 226 et expose trois fondements. Les montants sont en balboas. Le balboa circule au pair avec le dollar américain, de sorte que le chiffre est le même en dollars. Il n’existe pas de voie à B/.5,000 dans ces documents.

Fondement	Ce que la fiche exige
Emploi	Une lettre de travail notariée sur papier à en-tête de la société, signée par le représentant légal, indiquant le poste, le salaire et le rapatriement. En outre, le certificat du Registre public de l’employeur, une copie notariée de l’aviso de operación (ou la justification exigée par la loi n° 5 de 2007), ainsi qu’une copie de la procuration et de la demande de permis de travail déposées auprès du MITRADEL, signées par le représentant légal et le demandeur.
Bien immobilier	Un certificat du Registre public attestant un bien d’une valeur d’au moins B/.200,000, détenu au nom personnel du demandeur, par une société dont le demandeur est le bénéficiaire effectif ultime des actions, ou par une fondation d’intérêt privé que le demandeur a constituée et dont il est le bénéficiaire ultime. Une banque locale peut financer l’achat.
Dépôt à terme	Un certificat d’une banque titulaire d’une licence générale et opérant au Panama, pour un dépôt de B/.200,000, libre de charges, d’une durée de trois ans. Il peut être détenu à titre personnel, par une personne morale dont le demandeur est la personne physique bénéficiaire effectif ultime des actions, des apports ou des quotas, ou par une fondation d’intérêt privé que le demandeur a constituée et dont il est le bénéficiaire ultime.

Emploi

C’est la voie qui n’exige pas B/.200,000. Elle exige en revanche un employeur panaméen réel et un dépôt déjà engagé auprès du MITRADEL. Le décret 16 dispose que la résidence et le permis de travail sont distincts, et que les professions réglementées demeurent fermées. Si le projet est une société dont vous serez propriétaire, commencez par la constitution de société au Panama avant que quiconque ne traite une entité tout juste créée comme l’employeur sur cette lettre.

Bien immobilier d’au moins B/.200,000

Le certificat du registre doit faire apparaître la valeur et la structure de propriété décrites ci-dessus. Le financement par une banque locale est admis selon les termes mêmes de la fiche. La manière dont une banque définit la « valeur », et la question de savoir si un bien acquis par l’intermédiaire d’une fondation satisfera à la fois le registre et la banque, relèvent du dépôt pour l’avocat et le notaire, et non d’un chiffre que la présente page pourrait ajouter. Les acquéreurs qui comparent les quartiers devraient utiliser le guide d’investissement immobilier au Panama, qui porte sur le marché, et non sur ce visa.

Un dépôt de trois ans d’au moins B/.200,000

La banque doit être titulaire d’une licence générale (general license) et opérer au Panama. La fiche ne dit pas qu’un établissement titulaire d’une licence internationale est éligible. Le certificat doit faire apparaître le dépôt, le montant, l’absence de charges et la durée de trois ans. La détention du dépôt n’est pas le même produit que le visa d’investisseur qualifié au titre de la loi n° 493 de 2025, qui a ses propres minima et un fondement juridique différent.

Documents figurant sur la fiche du service des migrations

Pour le permis provisoire (la fiche le désigne PPT-PE), chaque demandeur dépose :

1. Une procuration notariée et la demande. La procuration doit indiquer les noms et les nationalités des parents du demandeur.
2. Trois photographies.
3. Une copie dûment confrontée du passeport (notariée ou authentifiée).
4. Un certificat de casier judiciaire.
5. Un certificat de santé.
6. Un chèque certifié de B/.250.00 à l’ordre du Tesoro Nacional.
7. Un chèque certifié de B/.800.00 à l’ordre du Servicio Nacional de Migración.
8. Le formulaire assermenté d’antécédents personnels (declaración jurada de antecedentes personales).

Ajoutez ensuite les documents du fondement que vous avez choisi. Le pied de page juridique de la fiche nomme la Constitution, le décret 226 du 20 juillet 2021, le décret-loi n° 3 du 22 février 2008 (réglementé par le décret exécutif n° 320 du 8 août 2008), la loi n° 5 de 2007 et la loi n° 38 de 2000.

Droits et calendrier de deux ans

Les droits publics imprimés sur la fiche sont de B/.250 au Trésor national et de B/.800 au Service national des migrations, tous deux sous forme de chèques certifiés, lors du dépôt provisoire. Le décret 16 dispose que les droits prévus par le décret 226 demeurent en vigueur. Il ne réimprime pas les montants. La section relative à la résidence permanente de la même fiche (PPP-PE) indique que vous déposez à nouveau les exigences précédentes, à l’exception du certificat de casier judiciaire et du chèque.

Le permis provisoire lui-même dure deux ans. Il s’agit d’une durée de séjour, et non d’une promesse quant au nombre de semaines que le service met à approuver le dossier. Ni le décret 16 ni la fiche n’indiquent de délai de traitement. Des guides de cabinets publiés en 2026 décrivent une durée de plusieurs mois. Tenez cela pour leur expérience, et demandez à l’avocat qui dépose votre dossier à quoi ressemble la file d’attente au moment où vous soumettez la demande.

Les honoraires de notaire, les traductions assermentées, les frais bancaires, les coûts immobiliers et les honoraires d’avocat ne figurent pas sur la fiche. Nous n’indiquons pas de prix forfaitaire.

Personnes à charge

Si vous incluez des personnes à charge, la fiche demande une lettre de responsabilité du résident ou du ressortissant panaméen, ainsi que la preuve du lien : un acte de mariage pour un conjoint, un acte de naissance pour les enfants, ou une décision de justice pour la tutelle ou la garde. Un demandeur majeur et âgé de moins de 25 ans doit également produire un certificat d’études régulières à temps plein et une déclaration assermentée de non-mariage.

La solvabilité, sur la même fiche, correspond à un revenu minimum de B/.1,000.00 par mois, plus B/.100.00 pour chaque personne à charge. Vous la justifiez au moyen d’une déclaration fiscale et de son paz y salvo, ou d’une lettre de travail à jour, du bulletin de sécurité sociale et d’une copie du permis de travail.

La fiche ne dit pas qu’une personne à charge doit posséder une nationalité figurant sur la liste. Elle ne comporte pas non plus de ligne distincte pour les parents. Si vous devez inclure un parent, confirmez auprès de l’avocat qui dépose le dossier si la preuve de lien qu’il acceptera est la règle de parentesco de cette fiche. Nous ne tenons pas un résumé de cabinet pour un substitut de cette ligne.

Où cela se situe par rapport à une installation ou à une retraite

Les familles qui doivent encore choisir une ville, une école et une banque devraient demeurer sur le guide d’installation une fois qu’elles savent que ce visa est la catégorie appropriée. Les retraités dont le revenu est une pension devraient lire le guide de la retraite avant de forcer l’adéquation avec un dépôt de B/.200,000. Une personne qui ne sera pas au Panama pendant que la société, l’extrait du registre ou le certificat bancaire est constitué peut recourir à la représentation locale. Si vous souhaitez qu’une personne examine lequel des trois liens vous possédez réellement, réservez la consultation gratuite.

Ce que nous n’avons pas pu vérifier

• Un délai légal de traitement. Il ne figure pas dans le décret 16 ni sur la fiche du service des migrations. Nous n’imprimons pas un nombre de mois comme un fait.
• La question de savoir si le chèque de B/.800 est un dépôt de rapatriement remboursable. La fiche le qualifie de chèque certifié à l’ordre du Servicio Nacional de Migración. La lettre d’emploi doit mentionner le rapatriement. Le conseil juridique rattache le chèque au décret-loi n° 3. Nous n’avons pas relu les articles 28 et 29 de ce décret-loi dans la Gaceta pour le présent article ; nous n’affirmons donc pas que la somme est restituée.
• L’apostille, une règle de validité de six mois du passeport, et un médecin panaméen. Ces éléments sont courants sur les pages des cabinets. La fiche exige un certificat de casier judiciaire, un certificat de santé et une copie notariée ou authentifiée du passeport. Elle n’emploie pas ces mots supplémentaires. Confirmez le caractère récent des pièces et la personne habilitée à signer le certificat de santé avant de dépenser de l’argent pour des documents.
• La nationalité après un nombre déterminé d’années. Le décret 16 et la fiche ne confèrent pas la nationalité et n’indiquent pas de délai d’attente. Ne planifiez pas une date de naturalisation sur le seul fondement de ce visa.
• Le travail à distance pour un employeur étranger. Les décrets que nous avons lus ne disent pas si cela nécessite un permis du MITRADEL. Ils disposent en revanche que la résidence n’est pas en elle-même un permis de travail et n’ouvre pas les professions réglementées.
• Le texte intégral du décret 226. Le site de la Gaceta a bloqué le PDF le 6 octobre 2026. Les exigences des tableaux ci-dessus proviennent de la fiche du service des migrations, qui désigne le décret 226 comme son fondement, et du décret 16, que nous avons lu et qui maintient en vigueur les droits et les phases de ce décret.
• L’orthographe de la Hongrie dans l’extrait de la gazette. Le texte officiel coupe le mot après « Hu » à la limite d’une page. Le pays suivant est la Grèce. Nous lisons cela comme la Hongrie, conformément à la manière dont la liste a été publiée avant l’ajout de l’Équateur.

Sources

• Gaceta Oficial Digital n° 30601-B, 31 août 2026, Decreto Ejecutivo qui modifie l’article 2 du décret exécutif n° 416 du 13 juin 2012 (l’instrument qui ajoute l’Équateur, en vigueur le lendemain de la publication). La copie lue pour le présent article est le texte de la gazette diffusé avec ce numéro et cette date.
• Servicio Nacional de Migración, fiche de requisitos « Permiso de residente provisional en calidad de extranjeros nacionales de países específicos… » (PPT-PE et PPP-PE), fichier daté d’avril 2026, concordant avec la fiche de septembre 2025. migracion.gob.pa, PDF d’avril 2026.
• Le pied de page juridique de la même fiche : Constitution ; décret exécutif n° 226 du 20 juillet 2021 ; décret-loi n° 3 du 22 février 2008, réglementé par le décret exécutif n° 320 du 8 août 2008 ; loi n° 5 de 2007 ; loi n° 38 de 2000.
• Servicio Nacional de Migración, permisos por leyes especiales, qui énumère « Países específicos » et, séparément, « Convenio Panamá Italia ». migracion.gob.pa/permisos-migratorios.

Photo : ligne d’horizon de la ville de Panama, par Dozenist, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons.