Qualified Investor Visa und andere Aufenthaltswege

Am 28. Oktober 2025 hat Panama das Gesetz Nr. 493 erlassen, ein gesetzgeberischer Schritt, der das Land als eines der wettbewerbsfähigsten Ziele für Aufenthalt durch Investition positioniert. Das Gesetz ändert den Auftrag der Panama Passport Authority nach Gesetz 32 von 2013 und ermächtigt zur Ausstellung eines Sonderpasses an ausländische Staatsangehörige, die den Daueraufenthalt in der Kategorie des qualifizierten Investors innehaben.

Das ist keine Staatsbürgerschaft. Es ist kein gewöhnlicher Reisepass. Für Investoren, die reales Kapital in die panamaische Wirtschaft eingebracht haben, ist es jedoch eine neue, gewichtige Form der Anerkennung. Sie schließt die Lücke zwischen Aufenthalt und voller Staatsangehörigkeit und zeigt, dass Panama langfristige Auslandsinvestitionen ernsthaft belohnen will.

Was Gesetz 493 tatsächlich bewirkt

Veröffentlicht im Amtsblatt Panamas am 29. Oktober 2025, ändert Gesetz 493 die Artikel 20, 23, 24 und 25 des Gesetzes 32 von 2013, das die Panama Passport Authority regelt. Die Änderungen dehnen die Befugnis zur Ausstellung von Sonderpässen auf eine neue Kategorie aus: Inhaber des Qualified Investor Visa (QIV) und ihre Angehörigen.

Bisher war die Passport Authority für die Ausstellung gewöhnlicher elektronischer Reisepässe an panamaische Staatsangehörige sowie für besondere Reisedokumente für diplomatisches Personal und für Ruheständler im Programm Rentista Retirado zuständig. Gesetz 493 stellt qualifizierte Investoren bei der Passausstellung nun rechtlich den Rentista Retirado gleich und fügt ein formelles Reisedokument hinzu, das den Aufenthaltsstatus des Investors bestätigt.

Der Sonderpass gilt für dieselbe Dauer wie die Aufenthaltsgenehmigung des Investors. Er ersetzt den herkömmlichen Visumaufkleber als Nachweis des aufenthaltsrechtlichen Status und erlaubt die Ein- und Ausreise. Er verleiht keine panamaische Staatsbürgerschaft und ersetzt nicht den ursprünglichen Reisepass des Inhabers.

Wer qualifiziert ist

Für den Sonderpass muss ein Antragsteller zunächst den Daueraufenthalt über das Qualified-Investor-Visa-Programm Panamas erlangen. Dieses Programm wurde durch das Exekutivdekret Nr. 722 vom Oktober 2020 geschaffen und durch das Exekutivdekret Nr. 193 aktualisiert, das am 15. Oktober 2024 in Kraft trat.

Es gibt drei qualifizierende Investitionswege:

Immobilien — Eine Mindestinvestition von USD $300,000 in panamaische Immobilien, frei von Belastungen. Die Immobilie muss mindestens fünf Jahre gehalten werden. Diese Schwelle wurde durch Dekret 193 dauerhaft von $500,000 abgesenkt.

Panamaische Wertpapiere — Mindestens USD $500,000, investiert über eine lizenzierte panamaische Brokerfirma und für mindestens fünf Jahre gehalten.

Bankfestgeld — Mindestens USD $750,000, eingezahlt bei einer zugelassenen panamaischen Bank für eine Laufzeit von fünf Jahren.

Sämtliche Investitionen müssen mit Mitteln erfolgen, die von außerhalb Panamas stammen. Angehörige, einschließlich Ehegatten und Kinder, können in denselben Antrag aufgenommen werden.

Staatliche Gebühren

Der Antrag ist mit folgenden staatlichen Gebühren verbunden:

Für den Hauptantragsteller: USD $5,000 an den Nationalen Migrationsdienst und USD $5,000 an die Staatskasse.

Für jeden Angehörigen ab 12 Jahren: USD $1,000 an den Nationalen Migrationsdienst und USD $1,000 an die Staatskasse.

Für jeden Angehörigen unter 12 Jahren: USD $1,000 an die Staatskasse.

Diese Beträge enthalten keine Anwaltsgebühren, keine Beglaubigung von Dokumenten und keine sonstigen Bearbeitungskosten.

Wie das Verfahren abläuft

Der Antrag auf das Qualified Investor Visa kann aus der Ferne über einen Anwalt mit einer authentifizierten oder apostillierten Vollmacht eingereicht werden. Die Bearbeitung dauert in der Regel 30 bis 45 Geschäftstage ab Einreichung.

Nach der Genehmigung des Visums müssen der Antragsteller und die Angehörigen nach Panama reisen, um biometrische Daten abzugeben. Dafür ist in der Regel eine volle Arbeitswoche einzuplanen. Nach Erteilung des Daueraufenthalts kann der Investor den Sonderpass bei der Passport Authority beantragen.

Für die Aufrechterhaltung des Aufenthaltsstatus genügt wenig: ein Besuch in Panama alle zwei Jahre. Die qualifizierende Investition muss bestehen bleiben und jährlich nachgewiesen werden.

Der Steuervorteil

Einer der überzeugendsten Gründe, warum Investoren Panama wählen, ist das Territorialsteuersystem. Panama besteuert nur Einkommen, das innerhalb seiner Grenzen entsteht. Ausländische Einkünfte, ob aus Gehältern, Renten, Dividenden, Mieteinnahmen oder im Ausland erzielten Unternehmensgewinnen, unterliegen nicht der panamaischen Einkommensteuer. Das gilt für Ansässige und Nichtansässige.

Es gibt keine Steuer auf ausländische Erbschaften oder auf Kapitalgewinne, die außerhalb des Landes erzielt werden. Panama erhebt außerdem keine Vermögensteuer und keine Erbschaftsteuer auf ausländische Vermögenswerte. Für Investoren und Unternehmer mit internationalen Einkommensströmen kann diese Struktur sehr vorteilhaft sein.

Panamas Vertragsnetz ist vergleichsweise begrenzt, mit rund 18 Doppelbesteuerungsabkommen. Investoren sollten Steuerberater sowohl in Panama als auch in ihrem Heimatstaat hinzuziehen, um zu verstehen, wie das Territorialsystem mit ihren bestehenden Pflichten zusammenwirkt.

Der Weg zur Staatsbürgerschaft

Der Daueraufenthalt über das Qualified Investor Visa eröffnet einen Weg zur panamaischen Staatsbürgerschaft nach fünf Jahren effektiven Aufenthalts. Antragsteller müssen Kenntnisse der spanischen Sprache und der panamaischen Geschichte nachweisen.

Ein panamaischer Reisepass ist ein starkes Reisedokument. Nach dem Henley Passport Index hatten panamaische Staatsbürger Stand 2025 visumfreien Zugang oder Zugang mit Visum bei Ankunft zu 147 Ländern und Gebieten, darunter der Schengen-Raum, das Vereinigte Königreich, Singapur und der größte Teil Lateinamerikas.

Zeitplan der Umsetzung

Gesetz 493 verpflichtet die Exekutive, das Ausführungsdekret zur Umsetzung innerhalb von sechs Monaten nach Verkündung des Gesetzes zu erlassen. Diese Frist fällt ungefähr auf Ende April 2026. Zum Zeitpunkt der Abfassung waren die konkreten Regelungen zu Antragsverfahren, technischen Spezifikationen des Passes und Mechanismen der internationalen Anerkennung noch nicht veröffentlicht.

Der Rahmen ist damit Gesetz, die operativen Einzelheiten werden jedoch noch ausgearbeitet. Investoren, die das Aufenthaltsverfahren jetzt beginnen, sind gut aufgestellt, den Sonderpass zu beantragen, sobald die Regelungen in Kraft treten.

Warum das von Bedeutung ist

Das Qualified-Investor-Visa-Programm Panamas hat seine Attraktivität bereits unter Beweis gestellt. Zwischen Juli 2024 und Juli 2025 hat das Programm über $100 Millionen USD an ausländischen Direktinvestitionen angezogen, mehr als jedes andere Aufenthaltsprogramm des Landes.

Mit Gesetz 493 hat Panama ein solides Investitions-Aufenthaltsprogramm in etwas Substanzielleres verwandelt. Der Sonderpass verschafft Investoren einen gehobenen administrativen Status, ein formelles Dokument der Republik Panama, das ihren wirtschaftlichen Beitrag anerkennt und den Umgang mit Einwanderungssystemen im Ausland vereinfacht.

Für globale Investoren, die prüfen, wo sie eine Basis errichten, bietet Panama nun eine seltene Kombination: sofortigen Daueraufenthalt, ein Territorialsteuersystem, das ausländische Einkünfte freistellt, einen klaren Fünfjahresweg zur Staatsbürgerschaft mit einem Reisepass, der weltweit zu den besten 30 zählt, und nun einen Sonderpass für Investoren, der Anerkennung und Mobilität vom ersten Tag an bietet.

Die Botschaft Panamas ist eindeutig: Wenn Sie hier investieren, sind Sie nicht nur Ansässiger. Sie sind ein anerkannter Partner der wirtschaftlichen Zukunft des Landes.

Panamas QIV im Vergleich mit anderen Aufenthaltsprogrammen

Das Qualified Investor Visa Panamas mit seinem Sonderpass bietet eigene Vorteile. Es lohnt sich dennoch zu verstehen, wie es sich zu anderen verbreiteten Programmen für Aufenthalt durch Investition verhält. Panama hebt sich durch die wettbewerbsfähige Immobilienschwelle (nun $300,000), ein vergleichsweise geradliniges Verfahren und das Territorialsteuersystem ab. Programme in Ländern wie Portugal, Griechenland oder karibischen Staaten können andere Vorteile bei visumfreiem Reisen, Bearbeitungszeiten oder Investitionsoptionen bieten. Panamas Sonderpass ist keine Staatsbürgerschaft, verschafft langfristigen Investoren aber eine klare Anerkennungsebene und schließt eine Lücke, die in anderen Aufenthaltsprogrammen häufig bleibt.

Bereit, das Qualified Investor Visa Panamas zu prüfen?

Das neue Sonderpassgesetz Panamas ist eine erhebliche Chance für qualifizierte Investoren, die internationale Mobilität und Steueroptimierung suchen. Wenn Sie das Qualified Investor Visa Panamas als Teil Ihrer globalen Anlagestrategie erwägen, bietet unser Programm Open Horizon eine umfassende Orientierung zu Optionen für Aufenthalt durch Investition in Lateinamerika, einschließlich einer eingehenden Einordnung des panamaischen Programms neben anderen wettbewerbsfähigen Jurisdiktionen.

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Häufig gestellte Fragen (FAQ) zum Qualified Investor Visa und zum Sonderpass Panamas

Wie hoch ist die Mindestinvestition für das Qualified Investor Visa Panamas im Jahr 2025?

Stand 2025 beträgt die Mindestinvestition für das Qualified Investor Visa USD $300,000 für Immobilien, USD $500,000 für panamaische Wertpapiere oder USD $750,000 für ein Bankfestgeld. Diese Investitionen müssen mindestens fünf Jahre gehalten werden.

Verleiht der panamaische Sonderpass die Staatsbürgerschaft?

Nein. Der nach Gesetz 493 von 2025 ausgestellte Sonderpass verleiht keine panamaische Staatsbürgerschaft. Er ist ein Reisedokument, das Ihren Daueraufenthalt als qualifizierter Investor bestätigt, und ersetzt den herkömmlichen Visumaufkleber.

Was sind die wesentlichen Voraussetzungen für das Qualified Investor Visa Panamas?

Sie müssen eine der drei genannten Investitionen (Immobilie, Wertpapiere oder Bankeinlage) mit Mitteln tätigen, die von außerhalb Panamas stammen. Die Investition muss mindestens fünf Jahre aufrechterhalten werden, und die üblichen einwanderungsrechtlichen Kriterien müssen erfüllt sein.

Können Angehörige in den Antrag auf das Qualified Investor Visa aufgenommen werden?

Ja. Ehegatten und Kinder können in denselben Antrag auf das Qualified Investor Visa aufgenommen werden, sodass Familien von dem Programm profitieren können.

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Dieser Artikel dient ausschließlich der Information und stellt keine Rechts-, Steuer- oder Anlageberatung dar. Ziehen Sie qualifizierte Fachleute hinzu, bevor Sie Investitions- oder Einwanderungsentscheidungen treffen.